Pozwolenie na wycinkę drzew

Rok 2017 był przełomowy z punktu widzenia kwestii prawnych ograniczających możliwość wycinania drzew. Przed pojawieniem się nowych przepisów w lutym usunięcie takich roślin z posesji zazwyczaj wiązało się ze skomplikowanymi formalnościami. Do tego dochodziły bardzo wysokie opłaty, jakie urzędy pobierały od osób składających wnioski o uzyskanie pozwolenia. Niejasne procedury sprawiały, że wiele osób prywatnych oraz przedsiębiorców zwyczajnie rezygnowało ze swoich planów wycięcia drzew i krzewów. Przepisy te wzbudzały ogromne kontrowersje, w związku z czym przez wiele lat pojawiały się różne plany dotyczące ich nowelizacji. Zmiana nadeszła w lutym 2017 roku i ponownie nie spotkała się ze zbyt dobrym odbiorem społecznym. Ustawodawca, zamiast uprościć procedury związane z wycinką drzew, w dużej mierze po prostu całkowicie zniósł obowiązujące wcześniej restrykcje. W myśl nowej ustawy zarówno prywatni właściciele działek, jak i samorządowcy, mogli to robić bez starania się o pozwolenia. Efekt był łatwy do przewidzenia – niekontrolowana wycinka drzew, która niestety nierzadko dotyczyła bardzo cennych okazów, stwarzając zagrożenie dla przyrody w naszym kraju. Między innymi gminy i władze miast masowo usuwały te rośliny z poboczy dróg. Swoista „wolność” nie trwała długo, gdyż kolejna nowelizacja pojawiła się już w czerwcu tego samego roku. W pewnym zakresie przywróciła ona obowiązek starania się o pozwolenie przy konkretnych warunkach. Jednocześnie osoby usuwające drzewa z własnej posesji, niewykorzystywanej pod działalność gospodarczą. W niektórych przypadkach muszą zgłosić takie przedsięwzięcie w lokalnym urzędzie. Kontakt

Kto wydaje pozwolenie na wycinkę drzewa lub krzewu?

Pozwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. W przypadku gdy zezwolenie dotyczy usunięcia drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków - wojewódzki konserwator zabytków. W przypadku drzewa rosnącego w pasie drogowym drogi publicznej (z wyłączeniem obcych gatunków topoli) zezwolenie na wycinkę wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska. Podobnie wygląda sytuacja, gdy drzewo lub krzew znajduje się na obszarach objętych ochroną krajobrazową w granicach parku narodowego lub rezerwatu przyrody. Zgodę wydaje się wtedy po uzgodnieniu odpowiednio z dyrektorem parku narodowego albo Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska.

Co powinien zawierać wniosek o wydanie pozwolenia na wycinkę drzewa lub krzewu?

Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody wniosek o wydanie pozwolenia na wycięcie drzewa lub krzewu powinien zawierać następujące informacje:
  • imię, nazwisko i adres lub nazwę i siedzibę posiadacza i właściciela nieruchomości,
  • oświadczenie o posiadanym tytule prawnym władania nieruchomością lub oświadczenie o posiadanym prawie własności urządzeń,
  • zgodę właściciela nieruchomości (jeżeli wnioskodawca nie jest właścicielem)
  • nazwę gatunku drzewa lub krzewu,
  • obwód pnia drzewa lub w przypadku krzewu wielkość jego powierzchni,
  • miejsce, przyczynę i termin zamierzonego wycięcia drzewa lub krzewu, oraz wskazanie czy usunięcie wynika z celu związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej,
  • rysunek, mapę lub wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane projekt zagospodarowania działki lub terenu w przypadku realizacji wycinki na potrzeby inwestycji, dla której jest on wymagany zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - określające usytuowanie drzewa lub krzewu w odniesieniu do granic nieruchomości i obiektów budowlanych istniejących lub projektowanych na tej nieruchomości,
  • projekt planu nasadzeń zastępczych drzew i krzewów,
  • decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach albo postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania na obszar Natura 2000, w przypadku wycinki na potrzeby realizacji przedsięwzięcia, dla którego wymagane jest ich uzyskanie,
  • zezwolenie w stosunku do gatunków chronionych na czynności podlegające zakazom, jeżeli wycinka spowoduje złamanie tych zakazów i jeżeli takie pozwolenie zostało wydane.
Organ właściwy do wydania pozwolenia na wycięcie drzewa lub krzewu przed jego wydaniem dokonuje oględzin w zakresie występowania w ich obrębie gatunków chronionych. Kontakt

Kiedy nie jest wymagane pozwolenie na wycinkę drzew lub krzewów?

  • w przypadku jeżeli krzewy rosną w skupisku, o powierzchni do 25 m2,
  • jeśli krzewy na terenach pokrytych roślinnością pełnią funkcje ozdobne, zostały urządzone pod względem rozmieszczenia i doboru gatunków posadzonych roślin, (z wyłączeniem krzewów w pasie drogowym drogi publicznej, na terenie nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni, przy czym tereny zieleni definiowane są jako tereny urządzone wraz z infrastrukturą techniczną i budynkami funkcjonalnie z nimi związanymi, pokryte roślinnością, pełniące funkcje publiczne, a w szczególności parki, zieleńce, promenady, bulwary, ogrody botaniczne, zoologiczne, jordanowskie i zabytkowe, cmentarze, zieleń towarzysząca drogom na terenie zabudowy, placom, zabytkowym fortyfikacjom, budynkom, składowiskom, lotniskom, dworcom kolejowym oraz obiektom przemysłowym),
  • jeżeli obwód pnia drzewa na wysokości 5 cm nie przekracza:
    • 80 cm - w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
    • 65 cm - w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
    • 50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew,
  • w przypadku jeśli drzewo lub krzew, rośnie na nieruchomości stanowiącej własność osoby fizycznej oraz jest usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej,
  • jeśli drzewo lub krzew usuwane jest w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego,
  • w przypadku drzew lub krzewów rosnących na plantacjach lub w lasach w rozumieniu ustawy o lasach,
  • w przypadku drzew lub krzewów owocowych. Z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków lub na terenach zieleni.
  • jeśli drzewo lub krzew usuwane jest w związku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych lub zoologicznych,
  • w sytuacji, gdy drzewo lub krzew usuwane jest na podstawie decyzji właściwego organu z obszarów położonych między linią brzegu, a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, z wału przeciwpowodziowego i terenu w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału,
  • w przypadku drzew lub krzewów, które rosną w miejscu, gdzie utrudniają widoczność sygnalizatorów i pociągów, a także utrudniają eksploatację urządzeń kolejowych lub powodują tworzenie na torowiskach zasp śnieżnych, a także stanowią przeszkody lotnicze (usuwane są na podstawie decyzji właściwego organu),
  • w przypadku, gdy wycinka drzew lub krzewów jest realizowana na podstawie decyzji właściwego organu ze względu na potrzeby związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,
  • w przypadku drzew lub krzewów usuwanych z obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody nieobjętego ochroną krajobrazową, a także usuwanych w ramach zadań wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych parku narodowego lub rezerwatu przyrody, planu ochrony parku krajobrazowego, albo planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszaru Natura 2000,
  • w sytuacji prowadzenia akcji ratowniczej przez jednostki ochrony przeciwpożarowej lub inne właściwe służby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie nagłego zagrożenia życia lub zdrowia,
  • w przypadku drzew lub krzewów stanowiących złomy lub wywroty jeżeli drzewo lub krzew należy do gatunków obcych, określonych w przepisach wydanych na podstawie ustawy o ochronie przyrody art. 120 ust. 2f.

Zasady zgłaszania wycinki drzew na prywatnej nieruchomości

W przypadku, jeśli drzewo lub krzew, rośnie na nieruchomości stanowiącej własność osoby fizycznej oraz jest wycinane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej, właściciel nieruchomości jest obowiązany dokonać zgłoszenia, zamiaru wycięcia drzewa, jeżeli obwód pnia drzewa mierzonego na wysokości 5 cm przekracza:
  • 80 cm - w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego;
  • 65 cm - w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego;
  • 50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew.
Takie zgłoszenie, powinno zawierać imię i nazwisko wnioskodawcy, oznaczenie nieruchomości, z której drzewo ma być wycięte, oraz rysunek albo mapkę określającą usytuowanie drzewa na nieruchomości. W terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, urzędnik dokonuje oględzin w celu ustalenia nazwy gatunku drzewa oraz obwodu pnia. Po dokonaniu oględzin, w terminie 14 dni od dnia oględzin organ wydający decyzję administracyjnej może wnieść sprzeciw. Wycięcie drzewa może nastąpić, jeżeli organ nie wniósł sprzeciwu w tym terminie.

Dotkliwe kary za nielegalne usunięcie lub uszkodzenie drzew

W znowelizowanych przepisach ustawodawca przeznaczył sporo miejsca na kary dla osób, które nielegalnie wycięły drzewa ze swojej posesji lub umyślnie je uszkodziły. Warto pamiętać, że w większości przypadków za takie działanie całą odpowiedzialność ponosi właściciel nieruchomości. Kara może być nałożona za:
  • usunięcie drzew bez uzyskania pozwolenia lub zgłoszenia takiego działania (zależnie od sytuacji),
  • wycięcie roślin pomimo otrzymania decyzji odmownej od lokalnych władz,
  • uszkodzenia drzewa, czyli usunięcia z niego więcej, niż 50% gałęzi.
Gdy nielegalna wycinka drzew zostanie udowodniona, lokalny urząd nakłada karę finansową na właściciela posesji z odroczonym do 14 dni terminem płatności. Istnieje możliwość zawieszenia tego terminu na okres do 5 lat, jeśli rośliny zostały tylko uszkodzone i jest szansa, iż powrócą do swojego dawnego stanu. Wysokość kary oblicza się na podstawie tabeli opłat za wycinkę drzew. Jest ona podzielona na kilka kategorii i obejmuje kwoty od 12 do nawet 210 zł za każdy centymetr obwodu pnia, mierzonego na wysokości 130 cm. Wyliczona wartość jest mnożona przez dwa i właśnie tyle musi zapłacić ukarana osoba. W uzasadnionych przypadkach opłatę te można rozłożyć na raty, których nie można spłacać dłużej, niż przez okres 5 lat.

Działamy między innymi w miastach takich jak: Warszawa, Łódź, Kraków, Wrocław, Poznań, Gdańsk, Szczecin, Bydgoszcz, Lublin, Katowice, Białystok, Częstochowa, Gdynia, Sosnowiec, Radom, Kielce, Gliwice, Bytom, Toruń, Zabrze, Bielsko-Biała, Olsztyn, Rzeszów, Ruda Śląska, Rybnik, Wałbrzych,Tychy, Dąbrowa Górnicza, Płock, Opole, Elbląg, Gorzów Wielkopolski, Włocławek, Chorzów, Tarnów, Zielona Góra, Koszalin, Legnica, Kalisz, Grudziądz, Jastrzębie Zdrój, Słupsk.